【也因为沙丘政变，从汉朝开始，圣旨这种东西，就不再是可以随意下发的了。

一般来说，皇帝下面会有一个专门的秘书处，这个秘书处在不同的朝代，名称不一样。

在汉朝的时候，就是尚书台之类的东西。

在尚书台里面，会有一群专门的人，审核皇帝圣旨上的命令，有没有错误。

如果有错，他们可以把圣旨退回去，指出皇帝的错误。

当然，最后改不改，那就是皇帝自己的事情了。

而到了隋唐时期之后，这个工作更是被细化了，直接被分成了起草、审议、执行三个部分。

在那之后，皇帝想要下发一个圣旨，理论上来说，得先和大臣们说一下自己的意思，让大臣们帮自己起草文件。

然后，再把文件送到下一个部门，专门完成审核工作。

如果审核无误，才会真正发下去，交给六部执行。

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